Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа № 115 г. Челябинска»
(МБОУ «СОШ № 115 г. Челябинска»)
ПРИНЯТО:
Педагогический совет
МБОУ «СОШ № 115
г. Челябинска»
Протокол № 01 от 28.08.2025
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Сертификат:
1F1BEDCE2113F29F7F28B12F19750EC1
Владелец: Пикатова Наталья Борисовна
Действителен: с 19.05.2025 до 12.08.2026
УТВЕРЖДАЮ:
директор МБОУ «СОШ № 115
г. Челябинска»
____________ Н.Б. Пикатова
Приказ № 336 от 28.08. 2025
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
I.Общие положения
1.1. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее — положение) разработано в соответствии
с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации», локальными нормативными актами МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска»
(далее — школа), с учетом мнения Совета обучающихся, Совета родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска».
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (далее — Комиссия) создается в целях урегулирования разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование,
в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника,
применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к
обучающимся дисциплинарного взыскания, за исключением споров, для которых
установлен иной порядок рассмотрения.
1.3. Положение определяет порядок создания и организации работы комиссии, ее
функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений
комиссии.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим
законодательством об образовании, трудовым и семейным законодательством, уставом
МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска», Правилами внутреннего распорядка учащихся,
Правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Положением.
1.5. К участникам образовательных отношений, которые вправе обратиться в
комиссию для урегулирования спора, относятся обучающиеся, родители (законные
представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники школы и
их представители, а также школа в лице директора.
1.6. Решения Комиссии являются обязательными для всех участников
образовательных отношений.
II. Формирование Комиссии и организация ее работы
2.1. Комиссия создается приказом директора школы. В состав Комиссии входят три
наиболее квалифицированных и авторитетных представителя администрации школы, два
обучающихся школы, избранные Советом обучающихся и три наиболее
квалифицированных и авторитетных законных представителя учащихся, избранные
Советом родителей, педагог-психолог, социальный педагог.
Директор входит в состав Комиссии по должности и является ее председателем.
Персональный состав Комиссии утверждается приказом директора. Члены Комиссии и
привлекаемые к ее работе физические лица работают на безвозмездной основе.
2.2. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:
− на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из состава;
− по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
− в случае отчисления из Организации обучающегося, родителем (законным
представителем) которого является член Комиссии, или увольнения работника ‒ члена
Комиссии.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
избирается новый представитель от соответствующей категории участников
образовательного процесса в соответствии с п.2.1. настоящего Положения.
2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена
возможность возникновения конфликта интересов, могущего повлиять на принимаемые
Комиссией решения.
2.5. Из числа членов Комиссии на ее первом заседании прямым открытым
голосованием простым большинством голосов сроком на 1 год выбираются заместитель
председателя и секретарь.
2.6. Председатель Комиссии:
− организует работу Комиссии;
− создает и проводит заседания Комиссии;
− дает поручения членам Комиссии, привлекаемым специалистам, экспертам;
− выступает перед участниками образовательных отношений с сообщениями о
деятельности Комиссии.
2.7. В отсутствии председателя Комиссии его полномочия осуществляет
заместитель председателя Комиссии.
2.8. Секретарь Комиссии отвечает за ведение делопроизводства, регистрацию
обращений, хранение документов Комиссии, подготовку ее заседаний, составление
выписок из протоколов заседаний комиссии и предоставление их лицам и органам,
обеспечение текущего хранения документов и материалов комиссии, а также обеспечение
их сохранности.
2.9. Члены комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний комиссии;
2) обращаться к председателю комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
комиссии;
3) запрашивать у руководителя организации информацию по вопросам,
относящимся к компетенции комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании комиссии доводить до
сведения комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме,
которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу;
5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании комиссии,
особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу заседания комиссии;
6) вносить предложения по совершенствованию организации работы комиссии.
2.10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности
любого члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при
рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня, член Комиссии обязан до начала
заседания заявить об этом. В таком случае он не принимает участие в рассмотрении
указанного вопроса.
2.11. При необходимости председатель имеет право привлекать к работе Комиссии
в качестве экспертов любых совершеннолетних физических лиц с правом совещательного
голоса. Привлекаемые к работе лица должны быть ознакомлены под расписку с
настоящим Положением до начала их работы в составе Комиссии.
2.12. Членам Комиссии и лицам, участвовавшим в ее заседаниях, запрещается
разглашать конфиденциальные сведения, ставшие им известными в ходе работы
Комиссии. Информация, полученная в процессе деятельности Комиссии, может быть
использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об
информации, информатизации и защите информации.
2.13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Кворумом для
проведения заседания является присутствие на нем 2/3 членов Комиссии. Решения
Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В
случае равенства голосов решающим является голос ее Председателя.
III. Полномочия Комиссии
3.1. Комиссия, создаваемая приказом директора, рассматривает следующие
вопросы:
˗ обоснованность применения к обучающимся дисциплинарных взысканий;
˗ обращения участников образовательных отношений по применению локальных
нормативных актов школы в части, противоречащей реализации права на образование;
˗ возникновение конфликта интересов между педагогическими работниками и иными
участниками образовательного процесса;
˗ защита профессиональной чести и достоинства педагогических работников школы;
˗ нарушения педагогическими работниками норм Кодекса профессиональной этики
педагогического работника МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска»;
˗ рассматривает вопросы реализации права на образование, в том числе в случаях
возникновения конфликта интересов педагогического работника,
˗ объективности оценки знаний по предмету за текущий учебный год;
˗ рассматривает вопросы объективности оценки знаний во время промежуточной или
государственной (итоговой) аттестации (в традиционной форме).
3.2. Комиссия, приняв к рассмотрению один из перечисленных в п.3.1. вопросов,
имеет право:
˗ запрашивать дополнительную документацию, материалы для проведения
самостоятельного изучения вопроса;
˗ рекомендовать, приостанавливать или отменять ранее принятое решение на
основании проведенного изучения при согласии конфликтующих сторон;
˗ приглашать на заседание Комиссии конфликтующие стороны, других
заинтересованных участников образовательного процесса;
˗
рекомендовать
вносить
изменения
в
локальные
акты
МБОУ
«СОШ № 115 г. Челябинска», учебный план (вариативная часть), рабочие программы и
т.д. с целью демократизации основ управления или расширения прав обучающихся;
˗ принимать решение по каждому спорному вопросу, относящемуся к компетенции и
доводить
его
до
конфликтующих
сторон
и
администрации
МБОУ
«СОШ №115 г. Челябинска».
3.3. Комиссия при рассмотрении конфликтной ситуации обязана:
˗ руководствоваться только нормативными правовыми актами;
˗ рассматривать конфликтную ситуацию строго в установленные сроки, если не
оговорены дополнительные сроки рассмотрения заявления;
˗ принимать решение по всем спорным вопросам и доводить его в устной или
письменной форме (по желанию сторон) до конфликтующих сторон и
администрации МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска»;
˗ осуществлять контроль за исполнением принятого решения.
3.4. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров
участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере
образования – федеральными государственными органами, органами государственной
власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями и их
объединениями.
3.5. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений
комиссия имеет следующие полномочия:
1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование,
а также принятие мер по урегулированию ситуации;
2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
3) установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной этики
педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по
урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или
нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания;
4) отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся
дисциплинарного взыскания;
5) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в
целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора.
IV. Порядок работы Комиссии
4.1. Основанием для проведения заседания является письменное заявление в
Комиссию участника образовательных отношений, который полагает, что его права
нарушены (заявитель).
В заявлении должны быть указаны:
− дата заявления;
− Ф.И.О. заявителя;
− требования заявителя;
− обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
− доказательства, подтверждающие основания требований заявителя;
− перечень прилагаемых к заявлению документов и иных материалов;
− подпись заявителя.
В случае если заявителем является законный представитель учащегося, в заявлении
также должны быть указаны Ф.И. учащегося.
Поданное заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений «О
комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в
МБОУ «СОШ № 115 Г. Челябинска».
4.2. При наличии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1–5
положения, комиссия обязана провести заседание в течение 10 рабочих дней со дня подачи
заявления, а в случае подачи заявления в каникулярное время – в течение 10 рабочих дней
со дня завершения каникул.
4.3. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1–5
положения, комиссия запрашивает необходимую информацию у заявителя. Если
заявитель не представляет запрашиваемую информацию в течение 10 рабочих дней, то
комиссия отказывает ему в рассмотрении спора и не назначает заседание.
4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и об
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит
проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.
4.5. Рассмотрение обращения должно обеспечить своевременное, объективное и
справедливое рассмотрение обращения, его разрешение в соответствии настоящим
Положением.
4.6. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей
основания для проведения заседания Комиссии:
− в течение трех рабочих дней назначает дату заседания Комиссии. При этом дата
заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи рабочих дней со дня
поступления указанной информации (в указанные периоды времени не засчитывается
время временного отсутствия сторон спора по уважительным причинам: болезнь, отпуск
и т.п.);
− организует ознакомление сторон спора, членов Комиссии и других лиц,
участвующих в заседании Комиссии, с поступавшей информацией (оппонента – под
расписку);
− предлагает оппоненту представить в Комиссию и заявителю свои письменные
возражения по существу заявления.
4.7. Заседание Комиссии проводится в присутствии сторон спора и считается
правомочным, если на нем присутствовало не менее 3/4 членов Комиссии. При наличии
письменной просьбы заявителя или (и) оппонента о рассмотрении спора без их участия
заседание Комиссии проводится в его (их) отсутствие. В случае неявки хотя бы одной из
сторон спора на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы данной
стороны о рассмотрении указанного вопроса без ее участия рассмотрение спора
откладывается. Повторная неявка той же стороны спора без уважительных причин на
заседание Комиссии не является основанием для отложения рассмотрения спора. В этом
случае Комиссия принимает решение по существу спора по имеющимся материалам и
выступлениям присутствующих на заседании.
4.8. Разбирательство в Комиссии осуществляется в пределах тех требований и по
тем основаниям, которые изложены в заявлении. Изменение предмета и (или) основания,
изложенного в заявлении, в процессе рассмотрения спора не допускаются.
4.9. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения сторон спора и иных лиц,
рассматриваются материалы по существу заявления, а также дополнительные материалы.
4.10. В ходе заседания Комиссия заслушивает доводы сторон, исследует
представленные доказательства и принимает решение по делу в соответствии с п.3.10
настоящего Положения.
4.11. Каждая сторона представляет обстоятельства, на которые она ссылается как
на основании своих требований или возражений. Комиссия вправе потребовать
представления сторонами дополнительных доказательств, обосновывающих их
требования или возражения. Она вправе также по своему усмотрению испрашивать
представление доказательств от иных лиц, вызывать и заслушивать свидетелей.
4.12. Оценка доказательств осуществляется членами Комиссии по их внутреннему
убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании
имеющихся доказательств.
4.13. По итогам рассмотрения спора Комиссия принимает решение простым
большинством голосов членов, присутствующих на заседании Комиссии, с указанием
мотивов, на которых оно основано.
4.14. В случае установления фактов нарушения прав участников образовательных
отношений, Комиссия принимает решение, направленное на восстановление нарушенных
прав. На лиц, допустивших нарушение прав обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также работников организации,
Комиссия возлагает обязанности по устранению выявленных нарушений и (или)
недопущению нарушений в будущем.
4.15. Если нарушения прав участников образовательных отношений возникли
вследствие принятия решения образовательной организацией, в том числе вследствие
издания локального нормативного акта, Комиссия принимает решение об отмене данного
решения образовательной организации (локального нормативного акта) и указывает срок
исполнения решения.
4.16. Комиссия отказывает в удовлетворении жалобы на нарушение прав заявителя,
если посчитает жалобу необоснованной, не выявит факты указанных нарушений, не
установит причинно-следственную связь между поведением лица, действия которого
обжалуются, и нарушением прав лица, подавшего жалобу или его законного
представителя.
V. Порядок оформления решений Комиссии
5.1. Решение Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает
председатель и секретарь Комиссии.
5.2. Решения Комиссии обязательно для исполнения всеми участниками
образовательных отношений и подлежит исполнению в указанный срок.
5.3. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме
изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу и с
которым должны быть ознакомлены стороны спора.
5.4. Копии протокола в течение в течение пяти рабочих дней со дня его
проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого комиссией возложены
обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта
нарушения права на образование), директору школы, а также при наличии запроса совету
обучающихся, совету родителей и (или) профсоюзному комитету школы.
5.5. Решение комиссии является обязательным для всех участников
образовательных отношений в организации и подлежит исполнению в срок,
предусмотренный указанным решением.
5.6. Если по объективным причинам нет возможности исполнить решение
комиссии в полном объеме в установленный срок, то лицо, на которое возложены
обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта
нарушения права на образование), уведомляет об этом секретаря или председателя
комиссии. Председатель комиссии назначает дату и время нового заседание, чтобы
установить дополнительные меры и (или) сроки для урегулирования спора.
5.7. В случае если заявитель не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих
нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке.
5.8. Срок хранения документов и материалов комиссии в школе составляет три
года.
VI. Организация деятельности Комиссии и ее документация
6.1. Заседания Комиссии проводятся только при наличии всех членов Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются
председателем Комиссии и ее членами. Протоколы Комиссии хранятся в делах МБОУ
«СОШ №115 г. Челябинска» и сдаются в архив в установленном порядке.
6.3. Все члены Комиссии работают на общественных началах.
6.4. Заседания Комиссии проводятся во внеучебное время с обязательным
приглашением конфликтующих сторон.
6.5. Администрация МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска» создает условия для работы
Комиссии, предоставляет кабинет, необходимые материалы, средства связи и др.
6.6. Разглашение материалов деятельности Комиссии как ее членами, так и
конфликтующими сторонами не допускается. До сведения общественности в случае
необходимости доводится только приказ директора МБОУ «СОШ №115 г. Челябинска»
по итогам работы Комиссии.